Elle a pour mission de donner aux fonctionnaires pénitentiaires une formation professionnelle théorique et pratique avant qu’ils n’accèdent à un emploi. Elle offre également des possibilités de perfectionnement et de formation continue tant pour leur permettre de se préparer à une promotion (formation dite d’adaptation à la fonction) que pour se maintenir informés de l’évolution de l’action de l’administration pénitentiaire.

D’abord nommée EFPAP (Ecole de Formation des Personnels de l’Administration Pénitentiaire), installée dans des Villages Vacances Famille en Alsace (à Albé, puis à Obernai), l’école devient ensuite l’EAP (Ecole d’administration pénitentiaire) en occupant à partir de 1965 des locaux d’un ancien centre de jeunes détenus construit sur le site de Plessis-le-Comte, à Fleury-Mérogis, dans l’Essonne.

Elle est enfin rebaptisée ENAP (Ecole Nationale d’administration pénitentiaire) suite à un arrêté du 20 juillet 1977 régissant l’organisation et le fonctionnement de l’établissement.

Le 20 septembre 1994, le comité interministériel pour l’aménagement du territoire (CIAT) décide la délocalisation de l’école à Agen.

Cette mutation géographique, qui s’inscrit dans un contexte général de modernisation du service public pénitentiaire, s’accompagne d’une réorganisation structurelle et pédagogique de l’ENAP mise en œuvre en 1999. L’arrêté du 22 janvier 1998 modifiant l’organisation et le fonctionnement de l’école définis en 1977 dessine les prémices de cette réorganisation.

L’ENAP est administrée par un conseil d’administration et dirigée par un directeur qui est nommé par décret sur proposition du garde des Sceaux, ministre de la justice, pour une durée de trois ans renouvelable.

Le décret du 26 décembre 2000, relatif à l’Ecole nationale d’administration pénitentiaire, érige l’ENAP en établissement public de l’Etat à caractère administratif doté de la personnalité morale et de l’autonomie financière. Il est placé sous la tutelle du garde des Sceaux, ministre de la justice.

Conformément à l’article 2 de ce même décret, l’ENAP a pour mission :

• la formation initiale et continue des fonctionnaires et agents publics occupant un emploi dans l’administration pénitentiaire
• la réalisation de travaux de recherches et d’études et leur diffusion
• la mise en oeuvre d’actions de partenariats avec des institutions d’enseignement et de recherche françaises et étrangères.

(Source : Ministère de la Justice)

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